这段时间中菲关系的下滑，引起了全世界的关注，原因在于马科斯上台之后，菲律宾与美国越走越近，沉寂多年的南海争端再度被菲律宾挑起，两国关系陡生波折。

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看到这种情况，菲律宾国内的理性派开始出来奔走，前总统杜特尔特前段时间访问中国，获得中国最高领导人接见。

杜特尔特回国后第一时间，马科斯与之进行了“一对一”会谈，听取他在访华事宜和在对华政策上的意见，紧跟着菲律宾议员卡耶塔诺表示，政府应该将杜特尔特任命为中国事务特使。

马科斯与杜特尔特密谈

菲律宾目前的政府框架中，是没有“中国事务特使”这一职位的，不过这个提议却得到了菲律宾政府不少人士的支持，其中就包括现任的菲律宾参议院议长苏维里。

苏维里认为，现在菲律宾需要一个能够在中菲关系上开展外交工作的人，而杜特尔特就是个合适的人选。

众所周知，杜特尔特在位6年，中菲关系迅速发展，经贸合作走向深入，南海争端基本上风平浪静，即便是在卸任之后依然能够见到中国领导人，这样的影响力，是完全可以为维护中菲关系做出贡献的。

马科斯

了解菲律宾历史的人都知道，菲律宾独立以来的最高权力，基本上就是在阿基诺、马科斯、杜特尔特等几个大家族中间流转，杜特尔特虽然退休，但依然是菲律宾南部达沃市等经济发达地区的代言人，此外杜特尔特的女儿莎拉目前还担任着菲律宾副总统的职位。

可以这么说，杜特尔特在对华政策上的态度，对马科斯政府还是有着比较强的影响力的。

事实上，将杜特尔特称为“亲华总统”并不太合适，他之所以与中国亲近，目的还是为了维护菲律宾自身利益，在很多时候，能够维护自身利益的领导人，比那些甘愿充当美国代言人的领导人更值得信任。

杜特尔特

在杜特尔特看来，美国渲染的所谓“中国威胁”，对菲律宾来说并没有什么影响，而中国能够在经济上对菲律宾提供的帮助，美国又给予不了，但美国为了围堵中国，会把菲律宾绑上自己的战车，这会扰乱菲律宾的正常发展，因此杜特尔特还是倾向于与中国合作而不是对抗。

这种思路完全是从菲律宾自身利益出发，因此杜特尔特虽然很不受美国喜欢，但在位期间却一直有着很高的支持率。

马科斯上台之后，之所以会展现出对华强硬的一面，根本原因是美国强化了对菲律宾的关注，用更多的军事援助和经济援助来吸引菲律宾内部的亲美势力，菲律宾毕竟是个小国，在美国的重压之下，马科斯必须要对美国进行一定的回应。

菲律宾两任总统交接权力

从客观角度来说，杜特尔特在位期间，所受到的来自美国的压力是远远低于马科斯的，因此马科斯在一定程度上发生动摇也在情理之中。

但从马科斯主动听取杜特尔特意见这件事情上，可以看出两人在对华政策上并不是对立的，马科斯政府的对华态度，与阿基诺三世有着本质区别。阿基诺三世是主动拉美国入局，而马科斯则是被迫听从美国指挥。

这也是中美关系恶化之后，很多夹在中美之间的小国必然会遇到的困境。

中国海警

菲律宾非常清楚，自己所有海军舰艇的吨位加在一起，尚不及中国一个海警支队，如果真的有所谓的威胁，现在他们窃据的中国岛礁早就保不住了，然而作为美国的盟友，马科斯又不得不听从美国的指挥。

不过任命杜特尔特为中国事务特使，这件事儿尚无定论，但马科斯以后会继续小心翼翼地在中美之间，保持一个大致的平衡状态，这一点是没什么疑问的。

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